Золотая виза Португалии ведет к гражданству

Вопрос о том, смогут ли участники программы «Золотая виза» в итоге, после получения временной золотой визы на 5 лет, претендовать на а) ПМЖ и б) гражданство всегда окружала большая неопределенность.

Но появились первые обладатели золотой визы, завершившие пятилетний период резидентства в Португалии, и они подтверждают, что участники программы «Золотая виза» получают гражданство после физического проживания в стране всего 35 дней.

Как это трактовать

Правила предусматривают, что для получения ПМЖ физическое лицо должно проживать в стране на законных основаниях в течение пяти лет подряд. До недавнего времени подать заявку на получение гражданства могли только те, кто имел ПМЖ не менее года, а это означало, что инвестору приходилось ждать до шести лет, чтобы подать заявку.

Это правило, однако, изменилось в июле, когда португальские законодатели внесли поправки в закон о гражданстве страны, чтобы разрешить любому, кто легально проживал в Португалии в течение пяти лет, подать заявление на гражданство.

Но вопрос, на который ни у кого не было однозначного ответа, состоял в том, как португальское правительство определяет понятие «легально проживать»?»

Означало ли это просто иметь вид на жительство в течение пяти лет подряд? Или — что обладатель вида на жительство в течение предшествующих пяти лет прожил большую часть времени в Португалии, т.е. физически проживал в Португалии?

Поскольку программа была серьезно развернута только в 2013 году, никто до начала-середины 2018 года не знал ответа наверняка.

Не внушавший оптимизма прецедент

Беспокойства вызывал прецедент в Великобритании. Их программа проживания в стране в обмен на инвестиции — инвестиционная виза уровня 1 — была единственной программой инвестиционной визы в ЕС, которая существовала достаточно продолжительно, чтобы ее участники достигли стадии ПМЖ / гражданства.

Политика Великобритании в этом вопросе не давала участникам португальской программы особых поводов для оптимизма. Хотя инвесторы уровня 1 имеют право претендовать на ПМЖ через пять лет — или через два по ускоренному режиму — но имеют это право только в том случае, если они физически проживали в Великобритании не менее шести месяцев в течение каждого периода этих пяти лет. Кроме того, под этот критерий подпадают также и супруг/супруга основного заявителя.

Требования для получения гражданства в Великобритании еще строже; заявитель не должен физически отсутствовать в Великобритании более 450 дней в течение пяти лет проживания и не более 90 дней в течение года, непосредственно предшествующего подаче заявления на получение гражданства.

Более того, вопреки критериям ПМЖ, учет времени пребывания ведется для каждого члена семьи индивидуально, что означает, что только те члены семьи, которые выполнили требование о физическом проживании, имеют право на гражданство.

В свете такого прецедента с золотой визой в Великобритании, определенности в позиции Португалии по этому вопросу никогда не было.

Лучшего исхода редставить нельзя

К счастью, сейчас есть реальные примеры, подтверждающие, что участники программы «Золотая виза» в Португалии получают не просто право на ПМЖ и получение гражданства, а делают это после того, как провели в стране всего 35 дней за последние пять лет.

В беседе с изданием Investment Migration Insider João Cunha Vaz, старший партнер юридической фирмы EDGE International Lawyers в Лиссабоне, подтвердил это благоприятное развитие ситуации.

Реальность такова, что на данном этапе у нас уже несколько клиентов, которые поменяли временный вид на жительство на ПМЖ, выполнив минимальные требования к пребыванию. (João Cunha Vaz)

Таким образом юристы подтверждают, что те, кто сейчас подают заявления на получение гражданства, делают это на основании того, что провели в Португалии всего 35 дней.

Нужно отметить, однако, что юристы фирмы также указали на то, что базовое знание португальского языка остается непреклонным критерием для гражданства.

Требование к знанию португальского языка является фундаментальным. (João Cunha Vaz)

По истечении первых пяти лет владения золотой визой требования к физическому проживанию заявителей в Португалии прекращают действовать.

Недавно была также создана новая категория постоянного проживания, которая позволяет заявителю получить постоянный вид на жительство без необходимости соблюдать какие-либо требования к минимальному сроку пребывания в Португалии. Это категория дает заявителю право на проживание в течение пяти лет (с возможностью продления каждые пять лет) и не предъявляет никаких требований к минимальному сроку пребывания.

На лучший исход долгого ожидания индустрия инвестиционной миграции не могла и надеяться. Поэтому учатники и соискатели «Золотой визы» могут радоваться тому, неопределенностей с трактованием закона больше не предвидется.